百名律师支援西部幼教普法工作为幼儿教育保驾护航
《践行好教育??共圆中国梦》专题报道四
据悉,在2014-2016年期间,由中国科迪雅KDIYA与湖南国际教育科学研究院法律服务团组织100名法学专家、律师,将对中西部地区纵深开展幼儿教育普法工作,以县(市、区)为单位,开设200个普法课堂,为幼儿园构建便捷的法律咨询与法律援助专属平台,帮助我国中西部地区广大的民办幼儿园依法办园、依法治园、依法维权,为幼儿教育健康发展保驾护航。
根据教育部2012年发布的《全国教育事业发展统计公报》不完全统计:截止2012年全国幼儿园18.13万所,其中民办幼儿园12.46万所,占幼儿园总数68.73%;公办园5.67万所,占幼儿园总数31.27%。全国民办园数量是公办园数量的2.2倍。全国幼儿园园长和教师共167.75万人,其中园长18.13万人,幼师149.62万人,全国公办园幼师约74.45万人,全国民办园幼师约75.17万人。按全国3685.76万名幼儿计算,每位老师平均需要要管理24.63名幼儿。
其实幼儿园老师对监管和教育幼儿的工作很辛苦,责任大、压力大。尽管幼儿园的设备设施多么先进安全,但还是避免不了孩子们在游戏中的磕磕碰碰、在争夺中的抓伤咬伤、在课间运动中的绊倒摔伤。以前的孩子受点磕磕碰碰的,家长觉得很正常,没有什么好大惊小怪的。可是现在的孩子哪个不是“小皇帝”“小公主”?只要是孩子受点委屈,家长就紧张得不得了,甚至在幼儿园被蚊子叮个包,也要找幼儿园老师兴师问罪。
现在的家长维权意识也有了普遍提高,这是值得倡导的。因为维权必须建立在守法的基础上,个别孩子家长只顾维护自己的权益,缺乏必要的法律依据,在一定程度上造成了不必要的“纠纷”,同样给“依法行政,依法治园”带来负面影响。从这一现象看,家长的法制意识同样有待提高。
根据湖南国际教育科学研究院王耀院长分析:现在私立幼儿园已经是占主体地位,竞争比较激烈,有不少幼儿园还面临着“招生难”的问题,加上市场服务意识的增强,幼儿园在家长工作方面往往会比较谨慎,不敢轻易“得罪”家长。一旦孩子在幼儿园发生安全问题,哪怕是轻微的抓伤、碰伤,如遇到有些固执的家长提出不合理的赔偿要求,园长们怕影响幼儿园声誉,迫于无奈只得接受家长所提出的条件。
中国科迪雅KDIYA法律服务团王永红首席律师表示:当前,大部分民办幼儿园园长法律意识淡薄、维权途径迷茫、地方行政执法不严谨等系列消极状态是导致广大园长在处理问题面前处于弱势被动局面的关键。目前与幼儿园有关的国家法律多达20件,法规、条令、规范性文件多达50件,并且新的法律在不断起草和颁布,法律条文的修改在继续进行,要想让每一位园长都来精通所有的法律是完全不可能的。所以,我们组织法学专家和律师开展幼儿教育普法工作,将从宣传和解读国家政策导向和新法规入手,预防并减少幼儿园在经营管理中的法律风险。
另外,据中华全国妇女联合会发布的一组数据表明:全国有6102.55万农村留守儿童,令人忧心的是,这些孩子正面临着人身安全的种种威胁。近年来,关于留守儿童被烧伤、拐骗甚至是性侵、溺亡等悲剧屡见报端。在我国,青少年儿童意外伤害每年导致9万人死亡,75万人伤残。更令人惊心的是,我国中小学生、幼儿意外伤害的发生率正以每年14%的速度递增,其中家庭是孩子伤残安全事故的高发区。从维护儿童的生命健康出发,密切协助有普法需求的幼儿园渗透到家长群体当中,开展家庭安全防范教育和伤害赔偿相关的法律知识讲座。为幼儿的健康成长和幼儿园的规范发展保驾护航。
以上是本报记者在“2014中西部幼教品质促进会暨第八届湖南省园长学术年会新闻发布会”上获悉的消息。